AGEMATSU
広 報
あげまつ
4
い
危
機
感
を
念
頭
に
置
い
た
宣
言
で
あ
り
ま
す
。
私
は
こ
の
宣
言
に
謳
わ
れ
て
い
る
脱
炭
素
社
会
に
向
け
た
行
動
と
「
今
こ
そ
将
来
世
代
の
生
命
を
守
る
た
め
、
気
候
変
動
対
策
と
し
て
の
「
緩
和
」
と
、
災
害
に
対
応
す
る
強
靭
な
町
づ
く
り
を
含
む
「
適
応
」
の
二
つ
の
側
面
で
取
り
組
ん
で
行
か
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
。」
と
し
た
阿
部
知
事
の
強
い
思
い
に
共
感
す
る
次
第
で
あ
り
ま
す
。
自
然
エ
ネ
ル
ギ
ー
を
活
用
し
た
新
庁
舎
に
お
け
る
地
中
熱
ヒ
ー
ト
ポ
ン
プ
の
ボ
ア
ホ
ー
ル
整
備
が
終
わ
り
、
庁
舎
建
設
が
進
む
中
で
、
し
っ
か
り
と
そ
の
効
果
が
実
感
で
き
る
よ
う
整
備
に
取
り
組
む
と
と
も
に
、
県
営
中
山
間
地
域
総
合
整
備
事
業
の
特
認
事
業
で
進
め
ら
れ
て
い
る
吉
野
地
区
の
小
水
力
発
電
に
つ
い
て
、
令
和
三
年
度
の
円
滑
な
稼
働
に
向
け
て
努
め
て
ま
い
り
ま
す
。
新
た
な
森
林
環
境
づ
く
り
に
つ
い
て
昨
年
四
月
に
「
森
林
環
境
税
」、
「
森
林
環
境
譲
与
税
」
が
新
た
に
創
設
さ
れ
、
森
林
環
境
税
は
令
和
六
年
度
か
ら
課
税
徴
収
す
る
予
定
で
計
画
さ
れ
て
お
り
ま
す
が
、
森
林
環
境
譲
与
税
は
前
倒
し
て
、
令
和
元
年
度
に
は
九
三
四
余
万
円
交
付
さ
れ
、
そ
し
て
令
和
二
年
度
に
は
一
，
九
九
〇
余
万
円
が
当
町
に
交
付
さ
れ
る
予
定
で
す
。
森
林
面
積
が
少
な
い
都
市
部
に
お
い
て
も
人
口
割
で
交
付
さ
れ
る
も
の
で
、
譲
与
税
を
活
用
し
上
流
部
で
生
産
さ
れ
る
木
工
製
品
や
木
材
を
購
入
し
て
も
ら
う
な
ど
、
木
材
の
活
用
に
取
り
組
む
必
要
が
あ
り
ま
す
。
既
に
当
町
に
お
い
て
は
、
友
好
都
市
の
豊
明
市
と
昨
年
提
携
し
、
豊
明
市
で
出
生
し
た
子
ど
も
た
ち
に
市
が
木
製
品
を
贈
る
事
業
を
進
め
て
来
て
お
り
、
森
林
環
境
譲
与
税
の
活
用
方
法
と
し
て
の
先
駆
的
な
事
例
と
し
て
、
国
レ
ベ
ル
で
注
目
さ
れ
て
お
り
ま
す
。
こ
れ
を
更
に
進
め
て
取
り
組
ん
で
ま
い
り
ま
す
。
ま
た
、
森
林
環
境
税
導
入
の
大
き
な
目
的
に
、
荒
廃
す
る
民
有
林
の
森
林
整
備
が
あ
り
、
新
た
な
森
林
経
営
管
理
シ
ス
テ
ム
を
構
築
し
て
い
く
必
要
が
あ
り
ま
す
。
令
和
二
年
度
に
は
森
林
環
境
譲
与
税
を
活
用
し
民
有
林
の
森
林
整
備
を
進
め
る
た
め
任
期
付
き
職
員
を
採
用
し
て
取
り
組
ん
で
ま
い
り
ま
す
。
教
育
環
境
整
備
に
つ
い
て
教
育
環
境
整
備
に
つ
い
て
は
、
平
成
三
十
年
度
、
令
和
元
年
度
と
二
年
度
に
亘
っ
て
小
学
校
の
中
規
模
改
修
を
実
施
い
た
し
ま
し
た
。
次
代
を
担
う
子
ど
も
た
ち
が
快
適
な
環
境
で
学
ぶ
こ
と
は
地
域
の
願
い
で
も
あ
り
、
ふ
る
さ
と
上
松
へ
の
愛
を
育
み
、
誇
り
を
醸
成
す
る
も
の
と
思
っ
て
お
り
ま
す
。
令
和
二
年
度
に
お
い
て
は
、
学
校
教
育
の
環
境
整
備
と
し
て
給
食
セ
ン
タ
ー
の
改
修
に
取
り
組
ん
で
ま
い
り
ま
す
。
現
在
の
セ
ン
タ
ー
の
フ
ロ
ア
は
湿
式
の
も
の
で
あ
り
、
衛
生
面
で
問
題
が
起
こ
る
こ
と
が
懸
念
さ
れ
る
た
め
、
乾
式
の
も
の
に
リ
ニ
ュ
ー
ア
ル
し
、
更
に
老
朽
化
し
た
大
型
洗
浄
機
等
の
更
新
に
合
わ
せ
て
取
り
組
み
、
子
ど
も
た
ち
の
安
全
・
安
心
な
環
境
づ
く
り
に
取
り
組
ん
で
ま
い
り
ま
す
。
変
革
へ
の
対
応
令
和
二
年
度
は
我
が
国
の
自
治
体
行
政
に
と
り
ま
し
て
大
き
な
変
革
を
迎
え
る
年
度
で
あ
り
ま
す
。
四
月
か
ら「
働
き
方
改
革
」に
よ
っ
て
職
員
の
時
間
外
労
働
に
、
月
四
十
五
時
間
、
年
三
六
〇
時
間
の
上
限
が
公
務
現
場
に
も
導
入
さ
れ
施
行
さ
れ
ま
す
。
ま
た
、
同
一
労
働
同
一
賃
金
の
考
え
に
基
づ
く
地
方
公
務
員
法
及
び
地
方
自
治
法
の
一
部
改
正
に
よ
り
、
今
ま
で
特
別
職
員
非
常
勤
職
員
・
臨
時
的
任
用
職
員
と
し
て
雇
用
し
て
い
た
者
に
つ
い
て
、
新
た
に
「
会
計
年
度
任
用
職
員
」
に
そ
の
多
く
が
移
行
し
ま
す
。
今
回
の
制
度
導
入
は
、
戦
後
我
が
国
の
公
務
現
場
に
お
け
る
最
も
大
き
な
労
働
改
革
で
あ
り
、
役
場
職
員
の
働
き
方
そ
の
も
の
や
労
働
生
産
性
の
向
上
、
経
営
的
な
面
か
ら
の
雇
用
な
ど
が
問
わ
れ
、
今
ま
で
に
無
い
視
点
で
の
見
直
し
を
図
ら
な
け
れ
ば
な
ら
な
い
初
年
度
と
な
り
ま
す
。
一
方
、
国
で
は
我
が
国
全
体
に
お
い
て
少
子
高
齢
化
や
人
口
減
少
が
確
実
に
進
む
中
で
、
支
え
ら
れ
る
側
と
支
え
る
側
の
ア
ン
バ
ラ
ン
ス
に
よ
る
年
金
の
構
造
的
な
問
題
や
働
く
人
の
確
保
、
社
会
保
障
問
題
な
ど
を
視
野
に
入
れ
た
六
十
五
歳
定
年
延
長
が
現
在
議
論
さ
れ
て
い
ま
す
。
新
し
い
時
代
に
あ
っ
た
行
政
組
織
を
構
築
し
て
い
く
こ
と
が
求
め
ら
れ
て
お
り
、
変
化
に
対
応
し
た
あ
り
方
の
検
討
を
進
め
ま
す
。
二
〇
二
〇
年
の
イ
ベ
ン
ト
二
〇
二
〇
年
は
東
京
都
を
中
心
に
オ
リ
ン
ピ
ッ
ク
、
パ
ラ
リ
ン
ピ
ッ
ク
の
開
催
が
予
定
さ
れ
て
お
り
、
ア
ス
リ
ー
ト
た
ち
の
誇
り
と
名
誉
を
か
け
た
ス
ポ
ー
ツ
競
技
の
熱
戦
が
繰
り
広
げ
ら
れ
ま
す
。
オ
リ
ン
ピ
ッ
ク
が
掲
げ
る
精
神
で
あ
る
「
ス
ポ
ー
ツ
を
通
し
て
心
身
を
向
上
さ
せ
、文
化
・
国
籍
な
ど
様
々
な
違
い
を
乗
り
越
え
、
友
情
、
連
帯
感
、
フ
ェ
ア
プ
レ
ー
の
精
神
を
も
っ
て
平
和
で
よ
り
よ
い
世
界
の
実
現
に
貢
献
す
る
こ
と
」
を
、
こ
の
大
会
の
成
功
を
通
じ
て
世
界
に
発
信
出
来
る
こ
と
を
期
待
す
る
も
の
で
あ
り
ま
す
。
な
お
、
パ
ラ
リ
ン
ピ
ッ
ク
の
聖
火
に
つ
い
て
上
松
町
を
通
過
す
る
予
定
で
準
備
が
進
め
ら
れ
て
い
る
と
の
こ
と
で
あ
り
ま
す
の
で
、
町
民
の
皆
さ
ん
と
一
緒
に
盛
り
上
げ
て
い
き
た
い
と
思
い
ま
す
。